香港新聞網12月29日電（記者 馮秋榆） 近期“美台”勾連動作頻頻、性質惡劣，美方對台灣批准總額超過110億美元的軍售計劃，金額升級、性質升級，推升台海緊張局勢。受訪學者表示，所謂“武器按需售賣，不看北京臉色”只是表面說辭，即便是按《台灣保證實施法》，從“審查”、“檢視”到真的執行，裁量權仍然在於美國總統對態勢的評估。這說明，這些只是特朗普“兩面敲詐”的“台灣牌”。
“海馬斯”火箭炮資料圖（圖源：川觀新聞）
“非官方”暗通款曲 美台勾連動作頻頻
12月2日，特朗普簽署《台灣保證實施法》，要求美國行政部門主動擬定計劃來移除既有的美台交流限制以來，“美台”勾連動作頻頻：12月4日，美國在台協會處長谷立言與前國民黨主席朱立倫“會晤”，談及“深化堅若磐石的美台關係”；12月5日，谷立言與賴清德、蕭美琴等“餐叙”；12月8日，賴清德以視頻方式為美國全球領袖人才參訪計劃85周年慶祝茶會致詞，以“學友”身份談及“台美”在各層面擴大合作，并對“美國政府與國會跨黨派對台灣的堅定支持”表示感謝。
12月11日，美國現役長航程垂直起降無人機獲美方授權在台灣生產製造，稱可進行情報、監視與偵察任務；日前，美聯邦參議院通過“豪豬法案”，將台灣納入適用較短認證與通報期限的“接受國”名單，并加速盟友向台灣移轉軍事裝備的許可程序。12月17日，特朗普更是開啟了111億美元的“史上最大對台軍售案”。
然而針對《台灣保證實施法》，美國國務院在回應台“中央社”時兩度提到“非官方”：“這屆政府已明示，美國對台灣的長期承諾一如既往，40多年來始終如一；根據美國長期以來的政策及台灣關係法，美台保持著穩固的非官方關係。”
中國和平統一促進會學習研究委員會副主任，廈門大學台灣研究院講座教授鄭劍（受訪對象供圖）
“台美”關係正常化？鄭劍：林佳龍自欺欺人
自美國於1979年與台灣斷交、并與中華人民共和國建交以來，美國長期在外交、軍事等領域與台灣在官方交流上設有諸多不成文規定，如台灣政府官員不得進入美國國務院、以及美國官員不得在聯邦機構內接見台灣代表等限制，《台灣保證實施法》以來的美台“勾連”，是否如台灣“外交部長”林佳龍所說，使“台美關係正常化前進一大步”，未來雙方可以更完整互動？
中國和平統一促進會學習研究委員會副主任、廈門大學台灣研究院講座教授鄭劍12月29日在接受香港新聞網記者採訪時表示，雖然特朗普簽署《台灣保證實施法》以來“美台”勾連動作頻頻，但該法案不可能給“美台”關係帶來實質性的改變。根據《台灣保證實施法》要求，美國國務院必須每五年審查一次、提出解除“自我限制”的計劃并向國會報告，其根本目的就是打破美台“斷交”以來美國政府根據其一個中國政策制定的對美國外交、軍事與其他官員與台灣官方互動的種種規範和“紅線”，給台灣當局以“主權國家”的實際地位和待遇。這樣的行徑直接違背一個中國原則和中美建交三個公報精神。
鄭劍認為，在“美台”交往中，美國官員在美國政府聯邦機構內接待台灣官方人員，也能前往台灣當局“駐美代表處”與台方“官員”會面，或以在大學會面等變相的方式進行——這些都已常態化，所以所謂的“解除自我限制”，實際上一直在打破。然而他分析認為，不管是2020年的《台灣保證法》還是2025年的《台灣保證實施法》，其地位都在《台灣關係法》之下，將“美台”關係定位為“非官方關係”。“既然不是國家之間的關係，怎麼會有林佳龍的‘使台美關係正常化’之說？林佳龍‘給點陽光就燦爛’，完全是自欺欺人。”
《台灣保證實施法》是特朗普“兩面敲詐”的“台灣牌”
“《台灣保證實施法》的第二個訴求是支持台灣參與國際組織，這里用的是‘參與’而不是‘加入’，《台灣保證實施法》在美台關係上不能帶來實質性的改變。”鄭劍認為，特朗普始終必須面對現實，“在美國與中國大陸的關係和美台關係中，當然美國與中國大陸關係的分量更大。”
“特朗普是所謂交易性領導人，在美國人眼里，沒有平等的交易，只有利益優先；沒有照顧弱勢的問題，拳頭是其最大的籌碼，赤裸裸威脅是心目中的‘天經地義’。” 鄭劍分析認為，特朗普“兩面敲詐”，一方面通過大額軍售等把台灣吃干榨淨，另一方面，在中美經貿協議最後簽署前玩“台灣牌”，讓中國大陸向他讓步。
“所謂的‘武器按需售賣，不看北京的臉色’只是表面上這樣說，實際上，美國必須看北京的臉色，因為他有求於北京。” 鄭劍認為，《台灣保證實施法》不是完全強制性的，從“審查”、“檢視”到真的執行，里面的裁量空間，裁量權仍然在於美國總統對態勢的評估。（完）
【編輯：陈旭颢】
