（法治评论）一份法院判决书在权力的傲慢前，沦为漫长的等待！
一位回乡投资的港澳同胞在1990年代花费巨资在海南儋州购买土地，拥有合法土地证，却遭遇当地政府违法将土地变更过户给第三方。
法院明确判决政府违法并需赔偿，然而十几年过去，这份生效判决始终未能执行。
这起纠纷可追溯至1990年代，一位满怀热情回乡投资的港澳同胞在儋州花费巨资购买了十亩土地，并依法取得了国有土地使用证。
土地权属明确，不容置疑。
然而，儋州市政府国土局在未征得当事人同意的情况下，擅自将这十亩土地变更过户给第三方，导致当事人合法的土地使用权丧失。
这一行政违法行为迫使当事人踏上漫长的法律维权之路。
经过一系列法律程序，法院最终判决确认儋州市政府的行为违法，并要求其赔偿当事人的实际损失。
海南省高院裁定，实际损失就是十亩土地的使用权。
判决难行
在法律层面，当事人获得了全面胜诉。
十几年前，法院已委托第三方评估机构作出了以赔偿为目的的评估报告。
当时儋州市政府曾提出异议，但已被法院驳回。
随后在法院主持下，双方开了协调会，并签订了按法院评估赔偿的协议。
法院也已立案执行十几年，并多次催告政府履行判决，但赔偿事宜一直未有实质进展。
案件进入了一个奇怪的循环﹣﹣胜诉方无法实现权益，败诉方拒不行法院判决。司法权威在行政权力面前显得脆弱不堪。
儋州政府对抗司法
令人惊讶的是，在判决生效十几年后，儋州市政府竟然出具了一份"意见书"，公然对抗法律判决文书，试图为不执行判决寻找借口。
这份意见书将法定赔偿标准偷换为"1990年土地原始成本"，将原本681万元的赔偿额压缩至仅38.65万元，公然否定司法评估的法定效力。
当事人收到"意见书"后，到司法厅提出行政复议。
但司法厅告知，这个案件已经判决生效，而且已经立案执行十几年，政府的这份"意见书"不影响执行，不能作行政复议。
当事人又到二中院，希望对"意见书"提起行政诉讼。
法院窗口同样告知：这个案件已经判决生效，已经立案执行十几年，政府的"意见书"不影响执行，不能进行行政诉讼。
维权无门
意见书的出现，造成资规局以政府意见书为由，多次重复回复信访与巡视组督办的执行案件。
当事人多次向各部门﹣﹣检察院、法院、政府有关部门控诉，都得不到有效响应。
"权大于法"成为这起案件的真实写照，对海南法治营商环境造成了严重损害。
此执行案如果得不到圆满解决，将造成海外港澳华侨投资者心里对政府公信力深深的失望！
这不仅是一个个案的困境，更是观察海南行政权力是否被有效关进"制度笼子"的关键试金石。
在海南省政府大力整治营商环境的背景下，儋州市政府对抗司法判决的行为形成鲜明对比。
2025年10月8日，海南省政府召开专题会议，省长刘小明亲自部署涉企历史遗留问题攻坚行动，要求"以钉钉子精神一抓到底"，依法依打历史遗留问题解决好。
2025年9月，海南省营商环境建设厅已专门召开历史遗留问题法治会诊协调会，强调"推动涉企营商环境存量问题得到有效化解"。
省长刘小明在专题会议上要求，"以'马上就办"真抓实干'的精神推动问题实质性化解"。省长刘小明在专题会议上要求，"以'马上就办"真抓实干'的精神，推动问题实质性化解"。
法治会诊协调会已成为海南解决涉企疑难复杂问题的重要平台。通过跨部门、跨层级、跨领域的多轮次探讨交流，多项历史遗留问题得以促成共识，达成和解。
随着攻坚行动的深入推进，海南正努力实现从解决"一个问题"到治理"一类问题"的跨越，为自贸港封关运作和高质量发展奠定坚实基础。
海南的实践表明，优化营商环境不仅需要政策创新，更需要勇于直面历史遗留问题的担当和决心。
儋州政府的权大于法，置法律于不顾，无疑是在海南自贸港建设的法治大厦上砸下了重重的一锤。
