联合国成立80周年:坚守宪章初心,中国贡献多边主义力量

来源:中国网 2025-10-18 00:38

中国网10月17日讯 2025年10月24日,联合国将迎来成立80周年纪念日。中国国务院总理李强在第80届联合国大会一般性辩论上发表讲话时表示,80年风雨兼程,联合国已成为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,在全球治理中发挥着不可替代的重要作用。正是因为建立了以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,人类社会才实现总体和平,迎来前所未有的大发展大繁荣。

历史坐标:从战争阴霾到和平架构

20世纪的两次世界大战,使人类经历了惨不堪言的浩劫,也让各国人民愈加渴望和平与安定。1945年,二战的硝烟尚未散尽,50个国家代表在旧金山签署《联合国宪章》,以集体安全机制取代“丛林法则”。中国成为创始会员国和安理会常任理事国,同时也是第一个在宪章上签字的国家。

《联合国宪章》确立了“维护国际和平及安全”“促成国际合作”“主权平等”“和平解决国际争端”等宗旨和原则,奠定了战后国际秩序的基石,成为多边主义的制度源点。以联合国为核心的国际体系,以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,获得各国普遍认同。

80年来,联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势、解决地区冲突方面发挥了积极作用。联合国官方数据显示,该组织目前覆盖193个会员国,2025年度常规预算达37.2亿美元,年度维和行动预算则达53.8亿美元,仍是全球最具执行力的多边治理平台。

自1948年以来,联合国采取了超70项维和行动,有效遏制了多次潜在冲突升级。联合国还在人道主义援助、粮食安全、疫苗接种等方面作出了巨大贡献。它为1.39亿逃离战争、饥荒和迫害的人提供援助和保护;为全球超过1.23亿人提供粮食援助;为全世界45%的儿童提供疫苗,每年帮助拯救300万人的生命。

9月24日,李强在纽约会见联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯时表示,过去80年里,联合国为维护和平与安全、促进经济社会发展、保障人权发挥了不可替代的重要作用。中国将一如既往坚定维护联合国的地位和权威,推动各国利用联合国平台加强对话合作,协调有力行动。

中国贡献:多维度的治理实践

1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。50余年来,中国在联合国从参与者日益转变为引领者,为全球治理与国际秩序变革不断注入新动力。

维和行动是联合国和平事业的重中之重。中国是联合国第二大维和摊款国,也是安理会常任理事国中第一大维和行动出兵国,已成为联合国维和行动的一支关键力量。自1990年中国军队首次参加联合国维和行动以来,中国已累计派遣5万余人次参加维和行动。截至目前,中国共有1800余名维和人员在8个任务区执行维和任务。在乌克兰危机、巴以冲突等热点问题上,中国积极劝和促谈,今年还同30多个国家共同建立国际调解院。

在发展领域,近年来,中国不断扩大对外开放,关税总水平降至7.3%,连续16年成为世界第二大进口国;经济持续稳定发展,对世界经济增长贡献率保持在30%左右。中国通过推动南南合作以及创新融资机制,增强并扩大了联合国的影响力,其中由中国设立的中国-联合国和平与发展基金面向100多个国家开展200多个项目,有效提升和平建设能力,为落实联合国2030年可持续发展议程提供了有力支撑。中国还推动高质量共建“一带一路”,合作遍及150多个国家。

在人权发展领域,中国开创了一条植根本国土壤、获得人民广泛认同、与时代发展同频共振的特色道路。短短几十年间,中国创造了人类减贫史上的壮举——以举世瞩目的速度实现8亿贫困人口全部脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,以中国速度为全球人权事业树立了崭新标杆。

在全球治理方面,今年9月1日,中国国家主席习近平在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议,强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向,为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向。此前,习近平还先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。

安东尼奥·古特雷斯对媒体表示,中国领导人提出的一系列倡议明确回应现实问题,与联合国关切的议题完美契合,彰显出清晰的战略眼光,展现了大国担当。

时代挑战:探索单边迷雾中的前行之路

当前,世界百年变局加速演进,霸权主义、单边主义、保护主义甚嚣尘上,严重冲击以联合国为核心的国际体系,和平与发展事业依然任重道远,尤其是少数西方国家将单边强制措施工具化、武器化,妄图将弱肉强食、丛林法则合理化、合法化,发展中国家及其人民深受其害。9月22日,安东尼奥·古特雷斯在纪念联合国成立80周年高级别会议上指出,联合国宪章宗旨和原则“正在遭受前所未有的攻击”,战争、饥饿、气候变化等问题都在严峻考验全球治理体系。

“要应对这些挑战,不仅要捍卫联合国地位,更要强化联合国作用”,安东尼奥·古特雷斯同时呼吁,联合国会员国应共同行动,推动落实《未来契约》和“联合国80周年改革倡议”等重要议程。

李强在纽约会见安东尼奥·古特雷斯时指出,国际社会特别是全球南方应当发出更强有力的正义声音,共同反对霸道霸凌,维护各国正当权益。同时拿出更多实际行动,携手加强全球发展合作,维护自由贸易和经济全球化,促进共同发展繁荣。

李强强调,中国始终将自身发展同全球发展紧密结合在一起,将继续坚持高水平对外开放,同各国分享发展机遇,发挥世界经济“稳定器”和“动力源”的作用。希望联合国在应对气候变化、人工智能治理等方面发挥更大作用,汇聚应对全球性挑战的更大合力。

【编辑:陈旭颢】

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